俄罗斯劳动力市场：低失业率、用工短缺与工资

俄罗斯极低的失业率反映了一个闲置劳动力有限的市场，却不能证明每位劳动者都有好工作，或每家企业都在扩张。部分雇主可能难以招聘，其他企业却在缩短工时或推迟招人。对特定技能的强劲需求与受限的劳动力供给，可以共同形成这种局面。

根据国际文传电讯社9月30日的报道，俄罗斯联邦统计局公布的2026年8月失业率为2.2%，接近同一序列此前数月记录的2.1%历史最低水平。重要问题是，可用劳动者为何稀缺，以及答案在不同行业、地区和家庭之间有何差异。

失业率衡量什么

俄罗斯联邦统计局劳动力统计来自住户调查。失业率衡量失业人数占劳动力的比例，劳动力由就业者和失业者构成。它不是全体人口中没有工作的人所占比例。儿童、许多学生和退休者，以及其他非劳动力人口，不在分母中。

国际劳工组织的定义结合了未就业、积极寻找工作和能够开始工作几个条件。因此，没有工作但并未求职的人，可能被归为非劳动力人口，而非失业者。希望增加工时的就业者仍被计为就业。这些区别对理解较低的总体失业率至关重要。

登记失业是依据就业服务记录形成的另一项行政指标，取决于登记规则以及人们登记的原因。它不能替代住户调查失业率，同样，也不能不加说明地把国际模型估计值插入全国调查序列。

经济指标面板中的年度失业率序列采用全国劳动力调查的年度平均值。最近几个完整年份的观测值呈现以下变化：

来源：经济发展部2026年5月12日情景文件中的历史数据，由GARANT转载；核查于2026年10月17日。这些是年度平均值，并非12月观测值或预测。

即使数字相同，年度平均值和月度读数回答的也是不同问题。2026年8月失业率不能代替完整的2026年平均值。季节性招聘也可能影响月度比较，因此不能将未经调整的观测值拼接到经季节调整的序列中。

较长期比较还需另一项说明。俄罗斯联邦统计局的调查方法规定，2017年前覆盖15至72岁人口，此后覆盖15岁及以上人口。人口权重重估和地域覆盖范围也很重要。面板中的历史来源注释应与数字一同阅读；图表上的长线并不证明每个观测值都具有相同覆盖范围。

劳动者为何稀缺

劳动力需求和供给都很重要。企业可能因订单增加、竞争雇主提供更好条件，或附近具备相关技能的劳动者太少而报告招聘困难。同一种短缺表象，可以源自不同的根本问题。

人口结构是变化较慢的一面。芬兰央行新兴经济研究所（BOFIT）将俄罗斯劳动力约束与长期人口结构弱势联系起来。进入劳动年龄的人口批次较小，并不能靠迅速扩大培训立即补足。提高国内现有人口的劳动参与率可能有所帮助，但可用性取决于健康、家庭责任、技能和提供的工作。

俄罗斯于2022年2月发动全面入侵乌克兰，为市场两端都增添了压力。BOFIT将战争、动员和移民外流列为加剧劳动力约束的因素。服役会使部分人退出民用招聘市场，出国则可能减少特定专业技能的供给。这些影响不能简单地用人口总数减去失业率来衡量。

战争也创造需求。国防生产及相关供应链争夺机加工工人、工程师、司机和其他劳动者。影响延伸至生产材料以及提供运输或维修服务的企业。正如制造业与国家订单的讨论所说明，这些行业的活动可能沿着不同于消费品生产的路径发展。

移民可以增加劳动者，却不会自动解决所有短缺。需要专业资质的空缺岗位，不能与任何可用求职者互换。雇主还需考虑语言、认证、住房和留任。全国人数可能增加，但某家工厂仍无法配齐一个班次的人员。

工资增长如何反映用工压力

加薪是应对劳动力稀缺的一种方式。它可以吸引求职者，并减少现有员工离职。对能够更换雇主的劳动者，短缺可能增强议价能力。对销售疲弱的企业，匹配竞争者报价却可能压缩利润率，或迫使其改变生产计划。

俄罗斯商业咨询媒体RBC于9月30日报道的俄罗斯联邦统计局2026年7月数据显示，平均名义工资较2025年7月增长9.5%，实际工资增长3.3%。差额反映了居民消费价格上涨的调整。名义工资表示获得的货币金额，实际工资则表示相对于价格指数的购买力。

这些是平均工资指标，并不保证每名员工都获得相同涨幅。岗位构成、加班、奖金以及高薪行业就业占比的变化，都可能影响平均值。工资中位数、工资分布和家庭收入回答了单一全国均值无法解决的其他问题。

家庭感受还可能因消费模式不同而进一步分化。将更大比例预算用于价格迅速上涨的必需品的家庭，所感受到的压力可能超过总体价格指数所显示的程度。因此，即使测得的实际工资正在增长，通胀与购买力之间的关系仍然重要。

生产率决定更高薪酬能否在不带来更广泛成本压力的情况下持续。如果每名劳动者产出与工资同步增长，企业就有更大空间支付较高薪酬。如果工资增长快于生产率，企业可能接受较低利润、提高价格，或寻求效率改善。俄罗斯央行2026年9月23日的讨论摘要表示，工资与生产率之间的差距正在收窄，但尚未消失。

为何全国情况与各地区不同

全国劳动力市场是地方市场的汇总。工作无法全部搬到劳动者居住地，劳动者搬迁也并非没有成本。住房、交通、家庭联系和服务可及性，可能使全国层面看似匹配的岗位与求职者，无法形成实际就业关系。

产业结构也很重要。国家支持的生产扩张的地方，可能对技术工人需求增加；依赖经营困难的民用企业的地区，则可能机会减少。采矿地区、大型服务业中心和农村农业地区，也需要不同技能并具有不同季节性模式。

俄罗斯联邦统计局公布地区调查结果时，往往合并数个月的观测值。比较应使用相同参考期和定义。将地区多月估计与全国单个月份放在一起，却不说明差别，会造成虚假的精确感。较小样本也会使小幅变化更难解释。

仅比较薪酬并不足够。较高工资可能伴随较高住房成本、较长工时或困难的工作条件。较低失业率也可能与劳动者接受低于自身资质的岗位同时存在。这些都是在就业数量之外，还应考察就业质量和地点的原因。

失业率上升前，降温可能如何表现

需求走弱的企业不一定立即裁员。招聘成本较高，用工困难的市场可能使企业即使在放缓期间也愿意保留受过培训的员工。企业可能先减少岗位空缺、加班或奖金，缩短工作安排，或在员工离职后推迟补员。

俄罗斯央行2026年5月7日的讨论摘要，描述了劳动力市场通过工资增速放缓和工作安排变化进行调整的情况。这一观察有助于解释工业疲弱与极低失业率为何可以并存。就业是持续关系的存量，而新增招聘和工时对订单变化的反应可能更快。

国际劳工组织更广泛的劳动力利用不足框架，涵盖失业率遗漏的维度，包括工作时间不足，以及部分处于劳动力之外但仍可工作的人。这些指标并不否定总体失业统计，而是说明还需要企业、家庭和劳动参与方面的证据。

因此，有效理解俄罗斯整体经济结构，应结合就业、空缺岗位、工时、实际工资和生产率。低失业率可能为部分劳动者带来更好机会，同时限制企业扩张能力；需求减弱时，它也可能持续。核心区别在于，是合适工作供给充足，还是可用劳动者人数较少，因为两者都可能出于截然不同的原因形成低失业率。

来源

1. 俄罗斯联邦统计局, Labor force, employment and unemployment statistics
2. Rosstat, Kirov regional office, Labor-force survey: coverage and sample methodology
3. International Labour Organization, Labour force
4. International Labour Organization, Labour underutilization
5. 经济发展部，文件由 GARANT 转载, Scenario conditions for 2027 and the planning period 2028 and 2029, historical labor-market section (2026-05-12)
6. 国际文传电讯社, Unemployment in Russia fell to 2.2 percent in August from 2.3 percent in July (2026-09-30)
7. RBC, Rosstat assessed annual real-wage growth in July 2026 (2026-09-30)
8. Bank of Finland Institute for Emerging Economies (BOFIT), BOFIT forecast for Russia 2026 to 2028, spring 2026
9. Bank of Finland Institute for Emerging Economies (BOFIT), BOFIT forecast for Russia 2024 to 2026, spring 2024
10. 俄罗斯央行, Summary of the key rate discussion, May 7, 2026 (2026-05-07)
11. 俄罗斯央行, Summary of the key rate discussion, September 23, 2026 (2026-09-23)

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