أخبارالأعمال
روسيا تلزم مراكز البيانات بحجز 10% من المساحات والقدرات وتوفيرها خلال يوم
يمنح مرسوم 2 نوفمبر المشغلين المشمولين عشرة أيام لتكوين الاحتياطي، مع السماح باستمرار استخدامه إلى حين صدور قرار من لجنة حكومية فرعية.
هذه الصفحة ترجمة للنسخة الإنجليزية. اقرأ بالإنجليزية
تلزم روسيا مالكي مراكز البيانات المشمولين بقواعد جديدة بحجز 10% من المساحات والقدرات القائمة لديهم، وتوفير هذا الاحتياطي خلال يوم واحد من صدور قرار لجنة حكومية فرعية. ويستند الالتزام إلى مرسوم رئاسي صدر في 2 نوفمبر، يمنح عشرة أيام لتكوين الاحتياطي من تاريخ دخوله حيز التنفيذ.
لكن الموارد المحجوزة يمكن أن تظل قيد الاستخدام. فالإجراء يفرض توفير القدرة عند طلبها، ولا يأمر بإيقاف عُشر المنشأة فورًا. والجمع بين التشغيل المعتاد والاستعداد للإتاحة السريعة هو المسألة التجارية الأساسية التي يطرحها التنظيم.
من يشمله الالتزام
ينطبق النص الكامل لـالمرسوم 802 على مراكز البيانات الموجودة داخل روسيا، مع استثناءات ترتبط بالصفة القانونية للمالك. وتشمل الاستثناءات أجهزة السلطات الاتحادية والإقليمية والمحلية، والمؤسسات الاقتصادية الوحدوية التابعة للدولة والبلديات، والمؤسسات الحكومية والبلدية.
ولا تعني هذه القائمة إعفاء كل شركة تملك الدولة حصة فيها. فالمرسوم يحدد أشكالًا قانونية بعينها. كما لا يتضمن نصه إعفاء عامًا لمجرد أن الشركة تستخدم المركز لأنظمتها الخاصة بدلًا من بيع خدمات الاستضافة لعملاء خارجيين.
لذلك يبدأ التقييم بتحديد ما إذا كان المالك يندرج ضمن الفئات المستثناة، ثم تحديد المساحات والقدرات التي تدخل في الحساب. ويستخدم النص المفهومين معًا، ولا يحول الالتزام إلى نسبة من الإيرادات أو عقود العملاء.
يمكن مواصلة استخدام الاحتياطي
تسمح الفقرة الأولى صراحة لمراكز البيانات بمواصلة استخدام الموارد المحجوزة. وبعد قرار اللجنة الفرعية المختصة، يجب توفيرها خلال يوم لدعم استمرار عمل موارد المعلومات داخل روسيا.
وهنا مهلتان منفصلتان: عشرة أيام للحجز الأولي، ويوم واحد للاستجابة لقرار محدد. ولا تعني المهلة الثانية نقل الموارد يوميًا، كما لا ينص المرسوم على أن جميع المشغلين سيقدمون احتياطياتهم في التاريخ نفسه.
تشغيليًا، يتعين التوفيق بين استغلال الموارد والاستعداد لإخلائها بسرعة. أما الحاجة إلى نقل عميل معين فتتوقف على توزيع الموارد داخل المنشأة والقرارات التنفيذية. ولا يثبت المرسوم وحده انقطاع الخدمة عن أي عميل بعينه أو وقوع خسارة فعلية في إيرادات مشغل ما.
سقف للرسوم دون تعريفة محددة
تنص الفقرة الثانية على أن المقابل المدفوع لقاء توفير المساحات والقدرات المحجوزة بناء على قرار اللجنة الفرعية لا يجوز أن يتجاوز الحد الأقصى الذي تحدده اللجنة. ولا يتضمن المرسوم تعريفة بالروبل أو منهجية لاحتساب ذلك الحد.
وبذلك يضع قيدًا على التسعير، لكنه لا يقدم معلومات كافية لحساب الأثر المالي على كل مشغل. ولا يصح تحويل حجز 10% من القدرة إلى خسارة تلقائية تعادل 10% من الإيرادات. فنسبة الاستخدام والموارد المطلوبة فعليًا ومدة تشغيلها وشروط الدفع النهائية كلها عوامل مؤثرة.
التنفيذ يتجاوز مساحات الخوادم
يتعين على الحكومة تشكيل اللجنة الفرعية واعتماد إجراءات اتخاذ قراراتها. وكُلّفت وزارة التنمية الرقمية بحصر المساحات والقدرات الشاغرة في المرافق المشمولة، واعتماد متطلبات إلزامية لموثوقية موارد المعلومات واستمرارية تشغيلها.
ويجيز المرسوم أيضًا الاستخدام المؤقت لقدرات حوسبة خارج روسيا، بقرار من اللجنة الفرعية يجري تنسيقه مع جهاز الأمن الاتحادي. ولا يمثل ذلك ترخيصًا مفتوحًا لنقل الأنظمة إلى الخارج.
دخل المرسوم حيز التنفيذ عند نشره رسميًا. وتتمثل أهميته المباشرة في فرض التزام جديد بشأن إتاحة جزء من بنية مراكز البيانات وتسعير استخدامه. أما كيفية التطبيق في كل منشأة فتتحدد عبر إجراءات التنفيذ. ولا يحتوي النص نفسه على تقدير لتكلفة الإجراء على السوق بأكملها أو دليل على اكتمال عمليات نقل الموارد.
