Российские ЦОД должны резервировать 10% мощностей и предоставлять их за сутки

Владельцы российских центров обработки данных, подпадающие под новый указ, должны зарезервировать 10% имеющихся площадей и мощностей. По решению правительственной подкомиссии этот резерв потребуется предоставить в течение суток. Указ подписан 2 ноября, на формирование резерва отведено десять дней с момента его вступления в силу.

При этом зарезервированные ресурсы разрешено продолжать использовать. Документ вводит обязанность предоставить их по требованию, а не немедленно отключить десятую часть оборудования. Именно сочетание текущей загрузки и готовности быстро выделить мощности становится основным вопросом для операторов.

На каких владельцев распространяется требование

Полный текст указа №802 распространяет правило на расположенные в России ЦОД, устанавливая исключения по правовой форме владельцев. В перечень входят федеральные, региональные и муниципальные органы власти, государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также государственные и муниципальные учреждения.

Этот список не означает автоматического освобождения любой компании с государственным участием. В указе названы конкретные организационные формы. Сам по себе документ также не устанавливает общего исключения для площадок, которые компания использует только для собственных систем, а не для оказания услуг хостинга.

Поэтому оператору сначала важно определить, относится ли владелец к перечисленным категориям. Затем необходимо установить, какие площади и мощности входят в расчет. Указ использует оба понятия и не заменяет их долей выручки или клиентских договоров.

Резерв не обязательно должен простаивать

Первый пункт прямо разрешает ЦОД продолжать использовать зарезервированные ресурсы. После решения соответствующей подкомиссии их нужно предоставить в течение суток для поддержки функционирования информационных ресурсов в России.

Таким образом, установлены два разных срока: десять дней на первоначальное резервирование и сутки на исполнение отдельного решения. Второй срок не означает ежедневного предоставления мощностей. В указе также не сказано, что все операторы должны передать резерв одновременно.

Практическая задача состоит в том, чтобы совместить использование ресурсов с готовностью их высвободить. Потребуется ли перенос конкретного клиента, зависит от распределения нагрузки на площадке и решений по реализации указа. Сам документ не подтверждает отключения названных клиентов или уже понесенные операторами потери выручки.

Плата будет ограничена сверху

Согласно второму пункту, плата за предоставление зарезервированных площадей и мощностей по решению подкомиссии не может превышать установленный ею предел. Конкретный тариф в рублях и методика его расчета в указе отсутствуют.

Следовательно, ценовое ограничение уже предусмотрено, но данных для оценки финансового эффекта пока недостаточно. Резервирование 10% мощностей нельзя автоматически считать потерей 10% выручки. Значение будут иметь загрузка площадки, фактически запрошенные ресурсы, продолжительность их использования и условия оплаты.

Исполнение касается не только серверных площадей

Правительству поручено сформировать подкомиссию и утвердить порядок принятия ею решений. Минцифры должно провести учет свободных площадей и мощностей соответствующих ЦОД и утвердить обязательные требования к надежности и бесперебойности работы информационных ресурсов.

Указ также допускает временное использование вычислительных мощностей за пределами России по решению подкомиссии, согласованному с ФСБ. Это не является неограниченным разрешением на перенос систем за рубеж.

Документ вступил в силу со дня официального опубликования. Его непосредственное экономическое значение заключается в новых обязательствах по доступности части инфраструктуры и ограничению платы за ее предоставление. Применение этих требований на отдельных площадках зависит от последующих решений. Сам указ не содержит ни оценки затрат всего рынка, ни сведений об уже состоявшихся передачах ресурсов.