НовостиБюджет
Дефицит федерального бюджета России за девять месяцев сократился до 5,186 трлн рублей
Предварительные данные об исполнении бюджета показывают меньший накопленный дефицит, при этом доходы и расходы растут разными темпами.
Эта страница является переводом английской версии. Читать на английском
С января по сентябрь 2026 года предварительный дефицит федерального бюджета России составил 5,186 трлн рублей, или 2,2 процента ВВП, следует из данных Министерства финансов, которые 9 октября привел Интерфакс. Доходы составили 29,639 трлн рублей, расходы 34,825 трлн рублей. Это накопленные результаты кассового исполнения, а не плановые суммы из отдельного проекта среднесрочного бюджета.
Опубликованный дефицит оказался меньше предварительного показателя за период с января по август, который составлял 5,795 трлн рублей. Разница между двумя накопленными сальдо означает профицит в сентябре примерно в 609 млрд рублей, на что также обратил внимание Интерфакс. Такое сравнение является выводом из предварительных накопленных данных, а не отдельно опубликованным окончательным месячным сальдо.
Доходы выросли, но расходы росли быстрее
По предварительным данным министерства, доходы за период с января по сентябрь были на 10 процентов выше, чем за соответствующий период 2025 года, а расходы выше на 14,5 процента. Более быстрый рост расходов помогает объяснить, почему увеличение номинальных поступлений не устранило дефицит. Однако одно лишь сравнение темпов роста не дает полной картины сальдо без учета разных исходных уровней.
Ненефтегазовые доходы выросли на 18,8 процента, до 24,168 трлн рублей, тогда как нефтегазовые доходы снизились на 17,2 процента, до 5,471 трлн. Их сумма совпадает с опубликованным общим объемом доходов. Разнонаправленная динамика показывает меняющуюся структуру доходов, а не равномерный рост всех источников поступлений федерального бюджета.
Эти данные относятся к федеральному бюджету. Их не следует описывать как совокупное сальдо всех региональных правительств, муниципалитетов и фондов социального страхования. Объяснение федерального бюджета России показывает, почему периметр отчетности важен при сравнении бюджетных публикаций.
У расчетного месячного профицита есть ограничения
Разница между накопленными дефицитами в 5,795 трлн и 5,186 трлн рублей составляет 0,609 трлн рублей. Этот расчет дает полезное представление о вкладе сентября в накопленную кассовую позицию. Однако его надежность по-прежнему зависит от сопоставимости двух предварительных оценок и возможных пересмотров между публикациями.
Месяц, в котором поступления превысили платежи, не свидетельствует о постоянном улучшении бюджетной ситуации. Налоговые расчеты, графики расходов и трансферты могут концентрировать денежные потоки в отдельных месяцах. Часть расходов может быть проведена раньше или позже без соответствующего изменения обязательств на весь год.
Кроме того, результат за девять месяцев оставляет последний квартал за пределами периода наблюдения. Умножение расчетного месячного профицита на число оставшихся месяцев года было бы прогнозом, который не подкреплен отчетом об исполнении. Измеренный накопленный дефицит и годовые ожидания должны оставаться под отдельными обозначениями.
Структура доходов меняет интерпретацию
Ненефтегазовые налоги и поступления от энергоносителей реагируют на разные факторы. Налоги на потребление могут отражать номинальные расходы, импорт, установленные законом ставки и возвраты, тогда как на нефтегазовые доходы влияют ценовые ориентиры на сырье, валютный курс и специальные налоговые корректировки. Более высокая доля ненефтегазовых доходов сама по себе не доказывает, что вся экономическая активность в реальном выражении усилилась.
Федеральная налоговая служба подтверждает, что с 1 января 2026 года основная ставка налога на добавленную стоимость, НДС, выросла до 22 процентов. Это изменение законодательства нужно учитывать как фон при интерпретации номинальных налоговых поступлений. Однако оно не показывает, какая часть наблюдаемого роста доходов обусловлена ставкой, а не налоговой базой или сроками поступлений.
Снижение нефтегазовых доходов за девять месяцев, в свою очередь, является бюджетным показателем, а не прямым рядом данных об объемах экспорта. Его нельзя воспринимать как такое же процентное падение физической добычи. Разделение этих каналов делает меняющуюся структуру доходов более информативной, чем один заголовок об общем росте.
Исполнение бюджета отличается от среднесрочного проекта
Проекты бюджета на период с 2027 по 2029 год касаются будущих доходов, расходов и допущений о финансировании. Внесение в парламент, запланированное чтение и принятый закон являются разными стадиями. Ни одна из них не превращает прогноз в зафиксированный результат за период с января по сентябрь 2026 года.
Исходным официальным источником служит сообщение Министерства финансов об исполнении бюджета за девять месяцев. Интерфакс привел данные министерства 9 октября. Они остаются предварительными и не являются окончательным результатом казначейского учета, а последующие пересмотры следует сравнивать в том же периметре отчетности.
Финансирование также нужно рассматривать отдельно от самого дефицита. Внутренние заимствования, изменение остатков средств и использование имеющихся активов могут покрывать дефицит по разным каналам. Объяснение Фонда национального благосостояния разграничивает общий объем активов и ликвидные ресурсы; заявленный размер фонда не означает автоматически наличие денег для покрытия любого бюджетного разрыва.
Поэтому новые данные от 9 октября подтверждают взвешенный вывод. Сентябрь улучшил накопленное предварительное кассовое сальдо, но федеральный бюджет по-прежнему показал значительный дефицит за девять месяцев, а расходы росли быстрее доходов. Сохранится ли это улучшение, можно будет оценить только по более поздним данным об исполнении бюджета при сопоставимых определениях и с учетом всех пересмотров.


